8 加强连编制
年底很快就到了，东北大地到处被茫茫的白雪覆盖，然而整个东北空气中的温度似乎一点也没有降下来的意思。
东北军全线退守锦州后，在这里先后成立了东北边防军公署和辽宁省政府公署，张学良没有到锦州来，而是全权指派他最信得过的前奉天公安处长黄显声为前敌总指挥。
应该说，黄显声的使用是张学良这一生不多的亮点，在事变前黄显声就已经得到了情报，并且做了大量准备，事变前夜，由于冯伟宁在东北军司令部成功干预了指挥，使得沈阳军警得到了大量武器装备，虽然最终还是被迫撤退，但比起历史上，他们无论是自身的伤亡还是杀伤日军的数量都优异得多，而且由于黄指挥得当，他们在撤退过程中竟然是损失最小的部队。
被冯伟宁他们绑架的东北军参谋长在义县被东北军驻军发现，护送到锦州。然后在张学良的敦促下，又用飞机护送到北平。
在锦州的时机军事指挥者，就是黄显声。黄主张依托大凌河、锦州一线修筑坚固工事布防，期待关内东北军主力驰援，但令他失望的是，张学良给他三点答复：一、所有部队不得使用东北军番号；二、整编关外驻军、组织民团，由黄任总司令统一指挥；第三，命令他秘密派人搜寻奉天城丢失的黄金的下落。
关于荣臻被绑架的事情，现在已经成了东北军的笑柄，不过，东北军中很多将领却有不同看法，因为事变当天，荣臻所下的一系列命令显然对东北军是很有好处的，从战果来看，为东北军赢得了宝贵的时间，大量杀伤敌人的同时，他们得以安全撤退。
尤其是黄显声，他在内心里更加感谢那些神秘的绑匪，因为沈阳军警得到了大批武器弹药，不但在奉天城内见笑了伤亡，而且现在还成了组建抗日武装的可靠依托，最让东北军将士欣喜的是，事变前撤出了五十多架飞机，并且将兵工厂和机场全部炸掉，让日本强盗空欢喜一场。
至于黄金，黄显声并不关心，因为谁都知道，这批黄金其实已经不属于东北军了，没有这些绑匪，黄金和银元肯定会一分不剩地落到日本人手里，现在至少日本人没能拿到，这是好事。
所以，对张学良的第三条命令，黄显声并不热心，他现在也没这功夫。
在部署了兵力后，黄显声还是死盯着地图不放，因为稍稍懂得军事常识的人都知道，要想成功防守辽西走廊，守住锦州这个咽喉之地，不仅要在后方有大量预备队，侧翼还要有保障，可他把义县张廷枢的12旅调到大凌河以后，整个辽西成了一片真空。
辽西是万万不敢丢的，这里不但关系到辽西走廊的侧翼安全，同时也是热河前哨，要是日军占领了辽西，那么整个防守将处于被动，不但锦州防线岌岌可危，而且热河也将处于日军直接攻击之下。
本来，辽西不应该由黄显声操心，即使没有关内东北军主力，驻热河的汤玉麟部也有不少人马，此时更应该将防线东移，主动承担起朝阳、北票一带防务，依托大凌河，至少可以形成完整防御态势，很可惜，热河驻军好像一副事不关己高高挂起的姿态，连一兵一卒也没有挪窝。
经过深思熟虑，黄显声决定亲往北票，在那里成立东北民众抗日义勇军司令部，就地组织辽西民团，编遣从北边撤离的散兵游勇。
一句话，这时候的辽西，基本上每一个村都已经知道日本人占领奉天、进攻东北的事情，一时间，参军成了最时髦的名词。
当然，大部分人参军，并不是真的有多少爱国心在里面，事实上当时的很多普通大众根本没有民族国家的概念，黄显声的宣传中也主要突出的是，保卫东北，保卫自己的家乡，即使是这样，大部分人参军也是冲着军饷而去的。
辽西多山，胡子土匪本来就多如牛毛，反正一两条枪，占据一个小山头，也敢做没本钱的买卖。而黄显声的告示中明明白白写着，只要抗日，任何武装都欢迎，并且视情况支援武器和军饷，还给番号、给军衔。这对于很多已经打算落草为寇的胡子无疑很有吸引力。因为东北军的老大张作霖，就是他们的榜样。
各方势力为了能在今后得到更大的番号，纷纷使出全身解数招兵买马，反正是个人都要，他们想当然地认为，自己只要人多，上边封的官就越大，待遇啥的，自然就越好。
这个消息当然也传到了北边大黑山的潜龙支队，无论如何，这都是值得重视的大事，所以，领导们全部集中起来开会商量。除了原有的十三人外，还有新任命的骑兵排长苏日勒，
会议第一项议程，是由郭志超宣读北票义勇军司令部的收编条件，大体上是：凡百人以上授上尉衔，骑兵250人或步兵500人以上授少校营长，骑兵500或步兵1000人以上者上校团长等。
“还行！”方天意插话道，“比较靠谱，没有放松要求。”
“头，依照咱们的条件，似乎就是一个连的编制，是不是惨了点？”侦察排长魏正魁小心翼翼问。
冯伟宁问大伙：“看这意思，大伙还是倾向于接受改编？”
大家点点头。
“小郭，你说说理由。”
郭志超站了起来，望了望大家：“收编的好处是显而易见的，第一，以后打鬼子咱们师出有名，对于争取群众支持、筹粮筹款等都有好处；第二，义勇军虽然鱼龙混杂，总算在一面旗帜下作战，我们加入后就等于多了盟友，可以专心对付日本人和汉奸；第三，若今后我们要想发展壮大，从外面进口物资装备等，就可以光明正大通过东北军防区，这样我们的抗战就有了保障。”
不愧是未来的参谋长，看问题很透，说得也头头是道，大伙心服口服。
“好，第一件事就这么定了！加入！”冯伟宁下了决心。
既然下了决心，第二项议程就是宣布部队编制，这很重要，不仅关系到未来在义勇军内的地位，而且对于部队正规化建设也有着重要意义。
“我还是那句话，有多大锅就下多少米，咱们只有200多人，也就一个加强连的编制。至于军衔，他愿意给啥就是啥，无所谓，关键是咱们自己，必须有一个正确的心态！”
“头你说吧，我们听你的！”
冯伟宁首先宣布内部编制：
部队对外称东北抗日义勇军潜龙支队。
支队长：冯伟宁，副支队长：方天意，指导员：邓郁
下辖三个步兵排：
一排，排长方天意兼，二排，排长吕培。步兵排辖三个步兵班（每班12人，一挺轻机枪）和一个机枪班（重机枪一挺，轻机枪两挺），马2匹，步枪30支，手枪6支。
由于没有合适的排长，所以编制中的第三排只是一个补充排，排长暂时由冯伟宁自己兼任
每一个步兵排标准编制44人，一共132人。
直属部队有：
骑兵排，排长苏日勒；全排人马18，手枪6支，步枪16支。
机炮排，丁旭东和郭志超暂领，目前还没有形成编制。这个排是整个支队的火力核心，所有人都认为应该打破传统，加强编制，所以，机炮排未来暂定至少6门82迫击炮，三挺重机枪。配备马匹、大车四辆，40人。
工兵辎重排，蒋大武；这个排并不是后勤部队，实际上他们同样具有战斗力，主要任务是规划战壕、埋设地雷、爆破以及制作各种作战器械（如云梯、火攻万人敌）等，人数35人。
侦察排，排长魏正魁，人数32，手枪16支，步枪28支，轻机枪两挺、单兵电台一部。
总务排，排长林锦华，辖通讯班、警卫班、炊事班、救护班等。
此外还有不打算上报编制的飞行小队。
全排总人数，287名。
编制宣布完毕后，冯伟宁补充道：“部队这么多新兵，虽说还不能完全上战场，但勉强撑得住门面。我的意见，到北票上报编制的时候，咱们要去掉机炮排和飞行小队，大家有没有意见？”
当然不会有意见，飞机和迫击炮都是从东北军手里偷的，早早暴露出来，活得不耐烦了吗？
最终，会议确定了接受改编的主要原则，就是保持独立性，简单地说就是听调不听宣。反正军饷武器自给自足，用不着求人。
冯伟宁最后提醒大家，日军迟早会派遣主力占领辽西，部队必须做好充分的游击战准备。所以，到北票期间，还要加紧建设相邻的老牛窝基地和西边的大青山基地，基地建设由郭志超负责。
最后一项议程，是飞行小队目前的任务。
高志航希望总部能够尽快招到有文化、身体素质好的飞行员苗子，而程国品则希望飞行小队开始执行侦察任务。
郭志超提醒道：“目前日军正在向吉林、黑龙江等地攻击，飞行小队可以考虑向这一带实施侦察，并且可以独立进行作战。”
“这样风险太大，日军的空军也不是吃素的。”高志航有些担心。
“放心吧，沈阳机场已经被炸掉，在东北的关东军目前还没有航空兵，如果高教官觉得两架战斗机单薄了点，可以和锦州方面联系，那里有您的部下和学生。”
高志航想了想，“算了，还是我们先独立作战，日军若真的比较强，到时候再叫帮手也不迟！”
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